Eski İngiliz diplomat Chris Bowers, 1991 yılında Kürdistan Bölgesi’deki Büyük Göç (Koraw) sonrası Kürtleri Saddam Hüseyin rejiminden korumak için oluşturulan "Güvenli Bölge" (Safe Haven) sürecini tiyatro sahnesine taşıdı. Bowers, "Eğer bu karar bir hafta içi alınsaydı, bürokrasi yüzünden yüz binlerce insan ölebilirdi" dedi.